减刑假释(减刑假释公示网)

减刑假释网上阳光正义可见一斑

朱惠卿绘画(人民视野)

减刑假释程序不公开透明,监督不到位,司法公信力下降;司法腐败导致部分犯人减刑速度快,假释率高,实际服刑时间短;减刑假释案件持续上升,法官工作压力巨大,一定程度上影响了案件的质量和效率.

针对减刑假释领域存在的突出问题,安徽省高级人民法院会同刑罚执行机关和检察机关,推进减刑假释网上办案平台建设,在全省20所监狱建设数字化法院,有效防止司法腐败,大幅提高工作效率。

一路留下痕迹

所有无纸化办公都实现了文件材料的在线归档、案件的在线处理和法律文件的在线传输

监狱将传统纸质档案材料扫描成电子文件,上传到网上平台完成案件报告;法院立案法官登录平台后,下载“上报数据接收”一栏的电子文件,完成批量立案后传送至商业法院;商事法院负责人在“减刑假释案件分配”一栏分批分配案件,一键移送审判长;审判长作出裁定后,提交审判长审核签字,加盖电子印章,转送同级监狱、检察院,一整套网上办案程序基本完成。

“减刑假释网上办案平台的成功运营需要满足四个条件:法院与监狱的网络互联,将减刑假释案件的所有材料扫描成电子文档,充分利用电子签名,以及相关人员掌握办案软件。”安徽省高级人民法院副院长周蓉表示,自2016年1月以来,安徽省所有监狱都通过网络平台申请减刑假释案件,去年上半年,全省实现了网络办案全覆盖。

安徽省高级人民法院特别重视网络互联的关键环节,在网络互联中实行“总量到总量”,开发与省级检察院和省级司法部门的减刑假释数据专用接口,实现省级互联,进而实现市级法检部门网络互联,最终建成覆盖全省、统一的减刑假释网上办案平台。

减刑假释案件网上办理平台建立后,罪犯服刑改造中的考核、奖惩、告白、悔过等重要事项均已网上录入,全程不留痕迹,信息共享。实现了档案资料的网上申请、案件的网上办理和法律文书的网上传递。法院实现了从立案、拆案、审理、合议、签发盖章、判决文书到互联网的无纸化办公。

目前,安徽省20所监狱全部建成了数字化法庭,可以实现审判法庭法官、办公室检察官、狱警、监狱科技法庭罪犯三方远程视频开庭。去年,安徽省法院共审理减刑假释案件918起,其中492起为远程视频羁押。随着平台功能的不断拓展,远程庭审和远程提审已经覆盖各类涉及犯罪的刑事、民商事、上诉审案件。

监督没有死胡同

监狱、法院和检察院共享刑事信息和案件信息,加强对减刑案件的实质性审查

网上办案平台建立后,安徽省法院利用该平台对案件事实、程序和标准进行核查,坚决防止“优抚对象”和“富人”在减刑、假释中享受特殊待遇。如今,主审法官将案件提交给主审法官后,他就没有了r

“网上办案平台全面推广使用后,法院加强了对减刑案件的实质性审查,综合考虑罪犯犯罪的性质和具体情况、社会危害程度、原判刑罚、执行财产刑等因素依法作出裁定,而不是以考核分数和获得的奖励作为减刑的唯一依据。”安徽省高级法院第一庭庭长沈石说。

安徽白湖监狱管理局分局是全国减刑假释案件数量最多的超大型监狱。刑罚执行处警官刘雄石承认,狱警在网上办案之前,不得不通过开车拉、扛、手拎等方式向法院提交大量卷宗。“现在一键在线提交,既节省了人力物力,又避免了运输过程中的安全隐患。”

“一批几百个案件审理完毕,还有几千个法律文书需要法官签字盖章。纯手工操作往往是签了就签了,印章软。”合肥市中级人民法院第三刑事庭庭长陈感慨地说,有了电子签名,只要把“钥匙”插进电脑,点一下鼠标,无论几分钟能办多少案子。

据统计,办理减刑假释网络平台上线后,2016年安徽省法院受理各类减刑假释案件,其中变更案件5771件,裁定不予减刑假释95件。但办理减刑、假释案件的人数从88人减少到45人,办理期限从26天缩短到20天,大大提高了工作效率,为破案提供了科技支撑。

《人民日报》 (08版,2017年4月7日)

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